L'interdiction des bouteilles de nip au RI n'obtiendra pas de vote cette année
La recherche par le Rhode Island d’un remède au problème des déchets causés par les milliers de bouteilles jetées négligemment, y compris les minuscules contenants d’alcool connus sous le nom de « nips », se poursuivra pendant au moins un an.
Malgré des mois de plaidoyer en faveur d’un plan de consigne sur toutes les bouteilles, ou d’un plan ciblé uniquement sur les nips, les dirigeants de l’Assemblée générale ont convenu d’étudier la question au cours de l’été au lieu de soumettre l’un des projets de loi existants au vote.
« La Chambre et le Sénat ont convenu de former une commission d’étude conjointe qui examinera en profondeur pendant la session off comment gérer au mieux tous les déchets plastiques et fera des recommandations à l’Assemblée générale l’année prochaine », ont écrit le président de la Chambre K. Joseph Shekarchi et le président du Sénat Dominick Ruggerio dans un courriel conjoint au Journal.
« Beaucoup plus de détails sont nécessaires sur la façon dont les factures de bouteilles fonctionnent dans d’autres États avant d’envisager une législation aussi importante. Nous voulons entendre des États comme le Maine et l’Oregon, où il existe des programmes solides, et apprendre de leurs modèles. Nous devons recueillir les commentaires de la communauté environnementale, des producteurs, des distributeurs, des propriétaires de magasins, des consommateurs, du Département de la gestion de l’environnement, de la récupération des ressources du Rhode Island et de bien d’autres.
La décision d’étudier un sujet vivement débattu au lieu d’adopter une loi à ce sujet est souvent considérée comme jetant une question dans le purgatoire politique.
Ce n’est pas nécessairement le cas, et au cours des dernières années, certaines questions ont émergé des commissions d’étude avec une législation efficace. La réforme des permis d’utilisation des terres et l’accès aux rives pourraient devenir de nouveaux exemples ce mois-ci.
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« De toute évidence, nous préférerions qu’un projet de loi soit adopté, mais sans cela, une commission d’étude est le meilleur résultat », a déclaré Jed Thorp, directeur de Clean Water Action, qui a fait pression pour un projet de loi sur la consigne sur toutes les bouteilles. « C’est une question très compliquée, et le processus législatif ne se prête pas bien à la détermination de questions politiques compliquées. ... Je pense que nous avons fait beaucoup de progrès cette année Nous avons rehaussé le profil de la question et forcé beaucoup de législateurs à y réfléchir. »
Une partie du défi auquel sont confrontés les défenseurs anti-déchets est la question de savoir s’il faut cibler toutes les bouteilles de boissons ou seulement les pinces.
Au fur et à mesure que les petites bouteilles en plastique contenant de l’alcool bon marché ont gagné en popularité, elles sont devenues une source courante de déchets et d’indignation.
L’année dernière, une proposition d’interdiction des pinces semblait avoir quelques jambes avant de finalement échouer dans les deux chambres.
Les fabricants de Nips ont promis de développer une nouvelle bouteille qui pourrait être recyclée par Rhode Island Resource Recovery, mais on ne sait pas quels progrès ont été réalisés.
Cette année, au lieu d’interdictions, les combattants des déchets se sont concentrés sur les factures de consigne, qui attacheraient une petite taxe à chaque bouteille que les clients récupéreraient lorsqu’ils retourneraient la bouteille pour recyclage.
Un ensemble de factures généralement appelées « factures de bouteilles » ciblerait tous les contenants de boissons. Un autre ensemble attacherait un dépôt juste aux pinces.
« D’une part, le problème des pinces a été utile parce que c’est un problème si clair et évident. Les gens le voient dans leurs communautés, et cela a rehaussé le profil du problème », a déclaré Thorp. « Ensuite, d’un autre côté, cela obscurcit presque la vision des gens de la situation dans son ensemble, et ils pensent que le problème n’est que des pincements. »
Les factures de bouteilles, présentées par la sénatrice Bridget Valverde et la représentante Carol Hagan McEntee, prélèveraient une consigne de 10 cents sur tous les conteneurs vendus au détail, que les clients récupéreraient lorsqu’ils les retourneraient au vendeur. Les détaillants retourneraient ensuite les contenants, par l’intermédiaire des distributeurs, aux fabricants pour recyclage.
Les projets de loi sur les nips, présentés par le sénateur Josh Miller et le représentant David Bennett, créeraient des dépôts plus importants uniquement pour les nips. La version de Bennett prévoyait un dépôt de 25 cents, tandis que celle de Miller aurait fixé un dépôt de 50 cents.
Les magasins d’alcool, les distributeurs de boissons et les fabricants d’alcool du Rhode Island se sont tous prononcés en force contre le projet de loi sur la consigne des déchets.
« Les lois sur la consigne peuvent être des solutions inefficaces au gaspillage, car elles obligent les consommateurs à rapporter les bouteilles sales dans un magasin de détail ou un centre de récupération », a écrit Kellie Duhr, vice-présidente des affaires gouvernementales de Sazerac, le fabricant du whisky Fireball, lors d’un témoignage devant le comité. « Il semble coûteux et inutile d’encourager les résidents et les entreprises à recycler la majorité de leurs emballages de produits de consommation où les déchets sont également collectés, puis d’encourager un système entièrement distinct pour les contenants de boissons. »
Les magasins d’alcool, tels que 1776 Liquors à Bristol, ont écrit qu’une consigne de gorgée conduirait les clients au Massachusetts, qui a une consigne de 5 cents sur les contenants de bière et de boissons gazeuses, mais pas pour les gorgées.
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